科学与国际发展政策

07-20
作者 :
郁勖

作者:Anne-Marie Slaughter和Kate Himes

从表面上看,天山山脚下的村庄看起来与邻居相似。 男人们站在运河附近,戴着传统的kalpak帽子,孩子们在河里玩耍,女人们烤na,圆形的吉尔吉斯面包。 但与阿斯帕拉河沿岸的其他社区不同,这个村庄正在解决他们面临的水安全挑战,而不是忽视它们。

在一个以科学为基础的国际发展计划的支持下,新成立的地方水管理委员会现在在哈萨克斯坦的国际边界与一个类似的委员会会面。 这些理事会共同解决了一个长达数十年的问题,这个问题影响了养活儿童的能力,威胁到了地区的安全,并阻止了1948年条约的执行,该条约决定了每个村庄可以用来种植庄稼的水量。

将当地解决方案应用于发展挑战,这些吉尔吉斯水管理委员会建造了导流渠,并安装了一个简单的仪表来监测每个村庄的用水量。 新的运河由村庄中的材料构成,连接到仪表和计算机,允许在每个村庄共享实时水流数据。 虽然发展援助已经结束,但这些国际水资源管理者现在正在减轻冰川融化增加水流量的影响,同时通过共同设计用水预测和种植耐旱作物来加强区域农业需求。

因此,科学的水资源管理解决了发展问题和外交问题,增加了供水和培养跨国合作的习惯,使村民能够解决问题。 一个由科学家和工程师组成的团队,而不是外交官和冲突解决专家,可以为看似混乱的政治和文化问题提供有价值的实用镜头。 在冷战期间的美苏军备控制谈判期间,以及最近在伊朗核计划的国际谈判期间,西方和伊朗的物理学家经常比政治家更容易找到共同点。

以科学和工程为基础的解决全球挑战的解决方案也引发了重大创新,例如解决小麦锈病造成的破坏的绿色革命,以及大幅减少麻疹和脊髓灰质炎蔓延的开创性免疫技术。 此类解决方案继续解决发展挑战。 最近开发的杀微生物剂将艾滋病毒/艾滋病的传播减少了39%。 地理空间数据定位淡水资源并提高发展援助的有效性。 一种新的诊断工具可识别多重耐药结核病的存在,并指导医务人员采用精确的治疗方案。

名单还在继续。 饥荒预警系统网络(FEWS NET)警告政府可能出现粮食短缺问题。 火山灾害援助计划提供有关即将发生的自然灾害的实时信息,从火山到随后的地震和海啸。 展望未来,以污物为动力的燃料电池可以照亮偏远的村庄,让儿童可以学习,而大型海水淡化厂可能会从海洋中产生饮用水。

这些都是刚刚被提名担任美国国际开发署负责人的马克格林应该牢记的例子。 格林对“援助改革议程”的承诺受到等组织的欢迎,这是一个致力于提升发展和外交的首席执行官和非政府组织网络。 他积极参与建立千年挑战公司,该公司向符合明确规定的经济和政治标准的国家提供援助。

为了实现他的目标,格林将在巴拉克奥巴马政府发起的美国国际开发署的工作基础上,加强科学和技术在发展实践中的作用。 科学实验和技术创新通过明确的成功和失败指标提高效率和责任。

基于证据的解决方案需要证据:交付的结果,而不是投入的资源。 因此,基于科学的原始开发解决方案与需要项目评估的创新监控系统并行创建。 结果是有效和有效地利用公共和私人融资。

此外,以科学和技术为基础的发展方法可以避开党派姿态。 尽管美国在气候变化方面进行了激烈的政治辩论,但科学作为一种中立的努力在全球得到支持,并且往往为双边和多边合作提供机会,以补充 - 并加强 - 外交关系。 近年来,许多民间机构 - 包括那些以科学为重点的机构 - 一直在参与国际援助方案和倡议,涉及公共卫生,教育,疾病预防,警察培训,贸易促进和清洁水等领域。

也许最重要的是,科学方法灌输了心灵的习惯 - 追求真理,知识和良好的政府 - 这些不仅具有内在的价值,而且对于二十一世纪的经济进步也是必不可少的。 在加利福尼亚理工学院2016年的上,外科医生和作家Atul Gawande将科学描述为“对系统思维方式的承诺,对通过测试和事实观察来建立知识和解释宇宙的方式的忠诚”。

Gawande继续说,这一承诺意味着“奇怪的存在方式”。 “你应该怀疑和想象,但不要太多。 你应该暂停判决,然后行使它。 最终,你希望以开放的心态观察世界,收集事实并测试你对它们的预测和期望。“

科学技术永远不可能成为灵丹妙药; 科学方法的中立性将始终与政治的激情和利益背道而驰,这可以驱使科学家像新的种子和淡化水那样容易地制造神经毒气和原子武器。 仍然,现在比以往任何时候,在执行主席埃里克施密特所谓的“智力时代”,传播新工具和习惯以扩展知识是全世界人类发展的核心要素。

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