特朗普将如何削弱美国

07-28
作者 :
却淇域

作者:Joseph S. Nye

共和党推定的美国总统候选人唐纳德特朗普对美国联盟的价值表示深深的怀疑。 他是十九世纪的世界观。

当时,美国遵循乔治华盛顿的建议,避免“纠缠联盟”,并追求门罗主义,该主义关注美国在西半球的利益。 由于缺乏一支庞大的常备军(以及19世纪70年代的海军比智利的军队小),美国在十九世纪的全球力量平衡中扮演了次要角色。

随着美国进入第一次世界大战,当伍德罗威尔逊打破传统并派遣美国军队在欧洲作战时,这种情况发生了决定性变化。 此外,他提议建立一个国际联盟,在全球范围内组织集体安全。

但是,在1919年参议院拒绝美国加入联盟之后,军队留在了国内,美国“恢复了正常状态。”虽然它现在是一个主要的全球演员,但美国却成了恶毒的孤立主义者。 它在20世纪30年代没有结盟,为经济萧条,种族灭绝和另一场世界大战带来了灾难性的十年。

不幸的是,特朗普的最详细的表明,他正是从这个孤立的时期和灵感。 这种情绪一直是美国政治中的一个流行趋势,但自第二次世界大战结束以来,它仍然没有成为主流,理由充分:它阻碍而不是推动国内外的和平与繁荣。

世界政治中的孤立和“美国世纪”开始的转变标志着哈里杜鲁门总统在第二次世界大战后的决定,这导致了永久的联盟和在国外的军事存在。 1948年美国在马歇尔计划上投入巨资,1949年创建了北约,并领导了1950年在韩国作战的联合国联盟。1960年,德怀特总统与日本签署了一项安全条约。 到目前为止,美国军队仍留在欧洲,日本和韩国。

尽管美国在越南和伊拉克等发展中国家的灾难性干预方面存在着激烈的党派分歧,但其联盟体系存在着共识 - 而不仅仅是那些制定和思考外交政策的人。 民意调查显示支持北约和美日同盟的民众多数。 尽管如此,70年来,一位美国主要总统候选人首次对这一共识提出质疑。

联盟不仅加强了美国的力量; 他们还维持地缘政治稳定 - 例如,通过减缓核武器的危险扩散。 虽然美国总统和国防部长有时会抱怨其盟国的国防支出水平较低,但他们始终认为,联盟最好被视为稳定承诺 - 如友谊,而不是房地产交易。

与十九世纪不断变化的便利联盟不同,现代美国联盟维持了相对可预测的国际秩序。 在某些情况下,例如日本,东道国支持甚至使驻扎海外的部队比在美国便宜。

然而特朗普颂扬了不可预测性的优点 - 在与敌人讨价还价时可能是一种有用的策略,但这是一种让朋友放心的灾难性方法。 美国人经常抱怨搭便车,却没有意识到美国是驾驶公共汽车的人。

新的挑战者 - 比如欧洲,俄罗斯,印度,巴西或中国 - 在未来几十年内超越美国并开始行动并非不可能。 但它也不太可能。 根据着名的英国战略家劳伦斯·弗里德曼(Lawrence Freedman)的说法,将美国与“过去的主导大国”区别开来的特征之一就是“美国的力量建立在联盟而不是殖民地的基础上。”联盟是资产; 殖民地是负债。

的可能是不准确和误导的。 更重要的是,如果它鼓励像俄罗斯这样的国家采取冒险政策,中国对其邻国更加自信,或者美国因恐惧而过度反应,则会产生危险的政策影响。 美国有许多问题,但它并没有绝对衰落,而且在可预见的未来,它可能会比任何一个国家都更加强大。

对美国来说,真正的问题不在于它会被中国或其他竞争者所取代,而是许多其他国家(非国家和非国家行为体)的权力资源的增加将给全球治理带来新的障碍。 真正的挑战将是熵 - 无法完成工作。

削弱美国的联盟,特朗普政策的可能结果,并不是“让美国再次变得伟大”的方式。美国将面临越来越多的新的跨国问题,要求它其他人一样行使权力。 而且,在一个日益复杂的世界中,联系最紧密的国家是最强大的。 正如 ,“外交是社会资本; 这取决于一个国家的外交关系的密度和范围。“

根据澳大利亚洛伊研究所(Lowy Institute)的数据,按照大使馆,领事馆和特派团的数量,美国排名最高。 美国有大约60个条约盟友; 中国很少。 “经济学人”杂志估计,在全球150个最大的国家中,有近100个国家倾向于美国,而21个倾向于美国。

与“中国世纪”即将到来的说法相反,我们还没有进入后美国世界。 美国仍然是全球力量平衡和提供全球公共产品的核心。

但美国在军事,经济和软实力方面的卓越地位似乎不像以前那样。 美国在世界经济中的份额将下降,其施加影响和组织行动的能力将越来越受到限制。 美国维持其联盟可信度以及建立新网络的能力比以往任何时候都更加重要。

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